近日出炉的《海口江东新区总体规划(2018-2035)》，提出要“以文化为灵魂，塑造地域特色与时代风尚相结合的城市风貌”。特色文化街区作为一座城市的灵魂和象征，城市精神和城市文化的主要承载体，在城市建设发展中发挥着不可替代的重要作用。在海口江东新区打造一至两条特色文化街区，条件得天独厚，发展前景广阔，符合规划预期，必将为海口江东新区乃至海南自由贸易实验区和自由贸易港建设添上浓墨重彩的一笔。

特色文化街区有别于普通街区，它是一座城市地域文化和商业文明最佳的结合模式，具有强大的辐射和虹吸效应。在它的周边，往往就是这座城市的商业中心和文化中心。中国乃至世界主要中心城市，都至少有一个特色文化街区。如北京的后海、上海的新天地、纽约的第五大道、伦敦的牛津街等。海口也有自己的特色文化街区，即骑楼老街和府城中介路。这两条街在历史上即为商贾汇聚、文人流连之所，改革开放后经过几次整治改造，现已成为海口的商圏中心和旅游胜地。江东新区为海口新规划的行政区域，虽然历史上没有形成商业文明和传统文化相对集中的城市商埠，但和骑楼老街和中介路比，它有其无可比拟的优势：

其一、江东新区政策优势突出。海口江东新区是海南省委、省政府为贯彻落实 “4.13”重要讲话精神而决定设立的中国（海南）自由贸易试验区重点先行区域，其战略定位为“全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心体验区、国家重大战略服务保障区”，并明确要“打造彰显中国文化海南特色的靓丽名片”。2018年6月3日宣布设立后，从党中央到省委省政府、海口市委市政府，各种有利于江东新区建设的政策法规陆续****，对江东新区建设进行了强有力的战略指导和法规保障。2019年1月27日《海口江东新区总体规划(2018-2035)》通过专家评审，进入公示阶段。《规划》对江东新区如何彰显中国文化海南特色作了科学全面深入的顶层设计，即“以文化为灵魂，塑造地域特色与时代风尚相结合的城市风貌”，提出要彰显文化脉络，即“江海地脉、碧波红林、炎方奇甸”；体现文化内涵，即“倚江望海、水脉濯然、坊街辐辏、心安吾乡”；展现文化形象，即“蓝绿交织、江海相映、林城相依、水城共融”。以上规划设计既是江东新区特色文化街区建设的政策制度保证，又为其指明了方向、提供了思路，是建好特色文化街区的根本遵循。

其二、江东新区人口优势突出。根据规划，江东新区要着力打造全面深化改革开放的示范窗口、中国特色自由贸易试验区建设的第一门户、中国力量中国气派中国智慧的展示平台和推动人类命运共同体建设的前沿载体。到时，世界各地企业相继迁入，各类人才纷至杳来，再加上江东新区辖区内桂林洋大学城原有的教职员工和大学生，很快就会在江东新区形成可观的人口规模。这部分新增人口具有高层次人才多、城市人口多、年轻人多的特点，有着更高的文化品味和精神需求。另外，随着江东新区建设的持续推进，新区内原有的多数村镇原住民将会离开耕种的土地，转为住在高楼大厦里的城市居民，也需要看得见山水记得住乡愁。特色文化街区正好可以满足江东新区不同层次、不同出身、不同年龄居民的学习、休闲、娱乐、购物、餐饮等需求。

其三、江东新区区位优势突出。面积达298平方公里的江东新区北面是碧波万顷的琼州海峡，南面为美兰国际机场空港产业区，西邻海南母亲河——南渡江，东毗红树林湿地——东寨港，辖区内地势平坦，沃野千里，河渠纵横，湖海相映，是琼北海府地区自建省以来唯一还未完全开发的风水宝地。根据规划，江东新区将着力构建“山水林田湖草”与“产城乡人文”一个生命共同体的共生生态格局。在规划区域内建设特色文化街区，既可以将“山水林田湖草”进行浓缩式的展现，又可以将“产城乡人文”进行有序的连接，还可以弥补原有自然生态资源丰富而人文景观不足的缺陷，达到一举多得、相得益彰的效果。

一如江东新区规划的高起点、高标准、高定位，特色文化街区在顶层设计、建设方向、工作标准上也应坚持大视野、大思路、大手笔。首先，政府要发挥主导作用。固然，建设特色文化街区最适宜的方式是招商引资、市场运作，但政府的因势利导也是必要的。不论在规划设计上，还是在实际施工中，还是投入运营后，政府都要发挥主导作用，及时靠上去做工作，以保证特色文化街区的正确方向。其次，要寸步不离文化。文化街区不是商业街区，而是在文化主题的基础上搭配商业元素。因此，特色文化街区从一开始就要紧紧围绕“文化”做文章，坚持传统文化与现代文化相结合、文化公益与文化产业相结合、文化传承与文化创新相结合，打造一批特色鲜明、内涵深厚、优势突出、富有创意的文化项目。千万不能把文化街区建成单纯的商业区，更不能打着文化的幌子搞房地产。再次，要体现海南特色。特色文化街区贵在“特”，要在“特”，海南的文化街区就应体现海南特色。在建筑风格上，要把最能体现海南特色的火山石屋、琼北民居、南洋骑楼、黎族船屋、疍家渔排等要素融入其中。在商业布局上，要把海南名吃、海南艺术、海南民俗等融入其中，让游客设身处地、身临其境感受海南文化。最后，要有国际视野。江东新区的设立，将吸引大批的外籍人士到此投资兴业，外国游客也会接踵而来。在建设特色文化街区时，要充分考虑到外国游客的需求，有侧重地把世界上有代表性的酒吧、美食、娱乐等引入街区，让他们在感受中国传统文化的同时也能充分体会到家的温暖、家的氛围。